A corrida de 168 anos da Califórnia como uma entidade única, abraçando o continente por centenas de quilômetros e se espalhando pelo leste entre montanhas e deserto, pode chegar ao fim no ano que vem – como um plano controverso para dividir o Estado Dourado em três novas jurisdições, para a votação de 6 de novembro.

california2

 

Se a maioria dos eleitores que votam nas cédulas concordarem, um longo e contencioso processo começaria em três estados separados para tomar o lugar da Califórnia, com um principalmente centrado em Los Angeles e os outros dois dividindo os condados ao norte e ao sul. A conclusão do plano radical – longe de ser certa, dados seus muitos obstáculos nos níveis judicial, estadual e federal – faria história.

Seria a primeira divisão de um estado americano existente desde a criação da Virgínia Ocidental em 1863.

“Três estados nos levarão melhor infra-estrutura, melhor educação e menores impostos”, disse Tim Draper, o capitalista de risco do Vale do Silício que patrocinou a medida, disse em um e-mail ao The Times no verão passado, quando apresentou formalmente a proposta. “Os Estados serão mais responsáveis ​​perante nós e poderão cooperar e competir pelos cidadãos.”

No trecho introdutório da iniciativa, Draper argumenta que “vastas partes da Califórnia são mal servidas por um governo representativo dominado por um grande número de representantes eleitos de uma pequena parte do nosso estado, tanto geograficamente como economicamente”.

A proposta visa invocar o Artigo IV, Seção 3 da Constituição dos EUA, a disposição que orienta como um estado existente pode ser dividido em novos estados. O plano de Draper prevê três novas entidades –  Califórnia do Norte, Califórnia e da Califórnia do Sul – que dividiriam a população do estado existente em três partes.

O norte da Califórnia consistiria de 40 condados que se estendem do sul do Oregon ao condado de Santa Cruz, depois a leste até os condados de Merced e Mariposa. O sul da Califórnia começaria com o condado de Madera no Vale Central e depois serpentearia ao longo da coluna leste e sul do estado existente, compreendendo 12 condados e finalmente encurvando a costa do Pacífico para pegar os condados de San Diego e Orange.

De acordo com a proposta, o Condado de Los Angeles ancoraria os seis condados que mantinham o nome de Califórnia, um estado que se estenderia ao norte ao longo da costa até o condado de Monterey. O site da campanha de Draper argumenta que os três estados teriam renda familiar razoavelmente semelhante e indústrias suficientes para produzir suas próprias economias viáveis.

Foi essa questão – sustentabilidade econômica – que ajudou a derrubar dois dos esforços anteriores de Draper em 2012 e 2014 para criar seis estados da Califórnia. Críticos dizem que algumas das regiões mais rurais sofrerão com taxas extraordinárias de pobreza como estados individuais, enquanto comunidades costeiras florescerão em novos estados menores, onde a maior parte da receita tributária da Califórnia é gerada.

Em última análise, porém, foi um desastre da equipe política de Draper que condenou o esforço de seis estados. A campanha coletou centenas de milhares de assinaturas em 2014 sobre a iniciativa, apenas para ver muitas delas invalidadas por autoridades eleitorais.

Em setembro passado, Draper apresentou a versão modificada que ele chama de “Cal-3”. Na terça-feira, autoridades eleitorais disseram que uma amostra dos projetos de assinaturas de mais de 402.468 deles é válida – mais do que suficiente para ser incluída em uma votação de novembro de até 16 proposições até o prazo final para certificação no final deste mês.

O custo do esforço de Drape em 2018 ainda não está claro. Enquanto ele gastou quase US $ 4,9 milhões do seu próprio dinheiro na campanha de assinatura malsucedida em 2014, os registros do estado em dezembro passado relataram apenas cerca de US $ 559.000. Isso foi antes que a petição circulasse intensificada na primavera passada; Em março, foi dito aos vendedores que receberiam US $ 3 por assinatura – mais do que muitas das outras propostas encontradas em mesas de carteiras instaladas fora de lojas e outras áreas públicas.

A história da Califórnia, admitida na União em 9 de setembro de 1850, foi marcada por mais de 200 tentativas de reconfigurar seus limites, dividi-la em pedaços ou até mesmo fazer com que o Estado se separasse e se tornasse um país independente. A última proposta de três estados, elaborada por um legislador de Butte County, falhou no Capitólio do estado em 1993.

Um esforço divulgado por ativistas para que a Califórnia se separasse dos Estados Unidos, sob a marca da proposta “Calexit” , continua a ser utilizado para a votação em 2020.

Nada sobre a histórica demarcação da democracia por Draper seria fácil. Se os eleitores aprovarem sua cédula eleitoral, o esforço precisaria da bênção de ambas as casas do Legislativo da Califórnia – legisladores que, em certo sentido, seriam convidados a abandonar seus cargos. A proposta de Draper diz que a iniciativa, agindo sob o poder constitucional dos eleitores da Califórnia de escrever suas próprias leis, serviria como consentimento legislativo. É quase certo que a interpretação acabaria no tribunal.

A partir daí, o plano precisaria de aprovação do Congresso. Aqui, também, a política teria, presumivelmente, um papel importante.

Onde a Califórnia tem agora dois assentos no Senado dos Estados Unidos com 100 pessoas, os três estados teriam seis assentos em uma câmara de 104 membros. Isso diluiria o poder de outros estados e aumentaria o poder do que costumava ser um único estado se seus seis senadores se unissem em várias questões.

A política presidencial também poderia condenar a proposta quando chegasse a Washington. Vikram Amar, um professor de direito que escreveu extensivamente sobre os planos de Draper, apontou no outono passado que a mudança nos votos da Califórnia no Colégio Eleitoral – que foram concedidos por um quarto de século a candidatos democratas – seria dividida entre três estados. E um desses estados, baseado em resultados eleitorais passados, poderia ser ganho por um republicano.

Amar escreveu que os democratas estariam “muito relutantes em correr o risco” de apoiar a proposta no Congresso. “E a aversão ao risco paira sobre esses assuntos, o que ajuda a explicar por que nenhum estado novo foi adicionado aos Estados Unidos em mais de 50 anos, e nenhum estado novo foi criado a partir de um estado existente por mais de 150 anos”, escreveu ele. .

Há também um debate considerável sobre se uma mudança tão radical pode ser criada por meio de uma iniciativa eleitoral – ou seja, se chega ao nível de uma “revisão” da Constituição da Califórnia, que só pode ser instigada pelo Legislativo ou por uma convenção constitucional formal. As revisões, escreveu Amar em 2017, são geralmente vistas pelos tribunais como os tipos mais substanciais de mudanças em um governo.

“O que é mais importante para um estado do que seus limites geográficos?”, Escreveu Amar. “À medida que se debate no debate nacional sobre um muro ao longo da fronteira mexicana, somos lembrados de que, mesmo na era digital, o espaço físico e as linhas físicas importam imensamente para o curso das vidas das pessoas e os regimes legais sob os quais eles vivem.”

Uma campanha de oposição já está soando os alarmes mais práticos sobre dividir a Califórnia em três estados. Ele poderia facilmente ser financiado por algumas das forças mais poderosas do estado, especialmente aquelas alinhadas com os líderes democratas.

“Essa medida custaria aos contribuintes bilhões de dólares para pagar os enormes custos de transação do desmantelamento do Estado, sejam universidades, parques ou sistemas de aposentadoria”, disse Steven Maviglio, um estrategista político democrata que representa os oponentes do esforço, pode fazer um trabalho melhor abordando as questões reais que o Estado enfrenta, mas essa medida é uma distração massiva que causará caos político e maior desigualdade ”.

Os críticos há muito se perguntam como os cidadãos de um estado onde a maioria dos suprimentos de água existem em uma região reagiriam se as negociações sobre novos pactos interestaduais compartilhassem o recurso tornado controverso. Estudantes universitários que moram em cidades como Fresno podem se recusar a receber uma taxa de matrícula fora do estado na UCLA. Uma empresa de San Diego, com um escritório em San Francisco, pode se deparar com duas estruturas de impostos corporativos e regulamentações trabalhistas que um estado do norte poderia impor de maneira diferente de uma no sul.

O fascínio de Draper em dividir a Califórnia em estados separados foi sua única incursão real na política do Estado, embora tenha servido brevemente no Conselho de Educação do estado por um ano em 1998. O empreendedor de 60 anos, que está registrado como eleitor não afiliado, muitas vezes é identificado como um dos primeiros a adotar o “marketing viral” nos anos 90 e foi um dos primeiros investidores em empresas de tecnologia como Skype e Hotmail. Recentemente, Draper tem sido um defensor sincero de criptomoedas como o Bitcoin.

Em uma conferência de tecnologia em Amsterdã em abril, o elogio do investidor ao Bitcoin incluiu algumas das mesmas mensagens que ele usou para dividir a Califórnia em várias partes – a saber, que os residentes terão liberdade para mudar para qualquer versão do estado que julguem ser melhor governada. .

“Os governos terão que competir por nós agora”, disse Draper à multidão. “Porque se nós não gostamos de um, agora podemos ser eliminados.”

 

 

Fonte: Los Angeles Times

 

Comentários

Deixe um comentário